2012年，我校党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入贯彻党的十七大和十七届 四中、五中、六中全会、十七届中央纪委七次全会、省九次党代会、省纪委九届二次全会、市纪委五届二次全会、全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉方针，坚持“四个重在”实践要领，按照中央、省委、市委和上级纪检监察机关关于反腐倡廉的决策部署，大力加强领导干部作风建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决师生反映强烈的热点难点问题，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，始终保持党的纯洁性，为学校事业改革发展提供坚强的政治保证。
一、强化监督检查，推动学校重大决策部署的贯彻落实
1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。各级党组织要加强对党员干部和教师的政治纪律教育，加强大学生思想政治工作，引导和督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持头脑清楚，立场坚定，自觉同党中央保持高度一致。要坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策，公开发表同中央决定相违背的言论，坚决反对和纠正对上级决策部署阳奉阴违，泄露党和国家的秘密，参加各种非法组织和非法活动，编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为。加强对中央、省委、市委关于维护学校稳定各项决策部署落实情况的监督检查，着力维护校园稳定。加强对学生课堂、论坛、讲座和校刊、广播、校园网的管理，及时妥善处置各类预警性事件，营造和谐稳定的校园环境。学校纪检监察部门要认真履行职责，加强对党的政治纪律的执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。
2、加强对学校改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕学校的重点工作和重大决策的贯彻落实，加强对重要改革项目、重大工作举措实施情况和资金使用情况的监督检查，确保学校重大改革措施落实到位。今年是迎接教育部本科教学合格评估的关键一年，校纪检监察部门要重点督察各单位完成学校本科迎评工作任务的进度情况和各项工作落实情况，确保我校本科迎评工作时间节点落实到位。
二、加强党的作风建设，进一步密切党群干群关系
3、加强领导班子和领导干部作风建设。深入开展党的基本理论学习，特别是要加强中国特色社会主义理论体系的学习，强化宗旨意识，增强群众观点，增进群众感情，弘扬良好作风，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，增强拒腐防变和抵御风险能力。要继续深入开展“转方式、正风气、提效能”活动，各级领导干部要树立正确的政绩观，用领导方式转变推进发展方式转变，认真贯彻党的群众路线，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己私利。严肃组织人事纪律，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，努力打造一支想干事、干对事、干成事、不出事的干部队伍。
4、加强校风建设。校风是学校的灵魂，学校的精神，学校的形象。抓校风建设的关键是抓干部的作风建设，要依据岗位职责，强化服务意识，提高服务质量，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；要强化责任意识，提高办事效率，要在其位，谋其政，坚决防止和杜绝推诿扯皮等不负责任现象；要依据工作规范，狠抓工作纪律，规范工作行为，杜绝上班迟到、早退、擅离岗位现象。广大教师要弘扬爱岗敬业、关爱学生、为人师表、教书育人的良好教风，大力加强师德建设，坚持做到“十要十不要”，以优良的教风带动良好的学风形成。校纪检监察部门要加大对校风建设工作的督察力度，促进良好校风的早日形成。
三、加强反腐倡廉建设，大力推进阳光治校
5、加强对贯彻落实“三重一大”制度情况的监督检查。继续认真落实“三重一大”决策制度，完善决策机制，规范决策行为，防范决策风险，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。要认真贯彻落实省高校工委、省教育厅党组《关于进一步加强党务政务公开工作的实施方案》，大力实施党务公开、校务公开，不断创新公开的方式方法。建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施，保障广大师生员工的知情权、参与权、表达权、监督权。完善教代会制度，推进学校民主管理、民主监督工作。将“三重一大”制度执行情况作为党风兼政建设责任制考核的重要内容，继续组织开展“三重一大”决策制度执行和学校公开事项情况的专项督查。
6、加强对重点领域和关键环节的监管。（1）加强对工程建设项目的监督检查。紧盯项目决策、招标投标、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节，加强治理和监督。严格审核基建项目、修缮项目，加强对工程建设项目质量安全的监督检查，严肃查处违纪违法案件。（2）加强学风建设。认真落实教育部《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》，把学风建设纳入综合管理和行风建设之中，建立健全加强学风建设的体制机制，实现学风建设机构、学术规范制度和不端行为查处机制三落实、三公开。要加强教育引导，改进科研评价导向，建立教师科研诚信档案，弘扬科学精神，加大对学术不端行为的查处力度，力戒急功近利、浮躁浮夸、抄袭剽窃、伪造篡改、买卖论文等不良现象和不端行为的发生。（3）强化物资采购监管。严格执行政府采购规定，完善物资设备和图书教材等采购管理制度，切实加强监督，推进采购工作公开透明运作，努力从源头上预防和治理采购过程中的腐败问题。（4）要加强对对国家资助政策落实情况的监督检查。要完善家庭经济困难学生资助体系，继续落实好家庭经济困难学生资助政策。要完善学生资助管理信息系统，加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查，确保不出问题。（5）要加强对科级干部调整工作的监督检查。要继续贯彻落实校纪委《关于严明干部调整工作纪律，保证干部调整工作风清气正的通知》要求，坚决执行 “五个严禁、十七个不准、五个一律”的纪律要求，加强对科级干部选拔任用全过程的监督，加强对拟提拔干部的廉政考核，坚决查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违纪行为，确保科级干部调整工作风清气正，顺利进行。
7、深化民主评议行风工作。要按照省政府纠风办的统一部署，在总结去年行风建设工作经验的基础上，进一步提高认识，加强领导，以查找不足、认真整改、完善制度为重点，切实加强我校的行风建设工作。要严格规范收费行为，认真执行收费政策，任何单位不得违规收费。要进一步加大对违规收费行为的查处力度，继续保持我校省行风建设先进单位称号，努力办好人民满意的大学。
四、深入推进惩防体系建设，保持党的纯洁性
要建立健全以廉政教育为基础，以制度建设为保障，以监督检查为抓手，以查处案件为手段的惩治和预防腐败工作体系，努力实现保持党的纯洁性的工作目标。
8、加强反腐倡廉宣传教育。（1）加强反腐倡廉教育。要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魄，以领导干部为重点，在党员干部中开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和保持党的纯洁性教育，把培养廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程，使各级领导干部提高思想意识，自觉筑牢廉洁从政的思想防线。在重要岗位工作人员中开展廉洁从业教育，强化廉洁意识、风险防范意识。在教师中开展职业精神和职业道德教育，弘扬高尚师德。在学生中开展廉洁修身教育，抓住新生入校、学生入党、考试、就业等重要节点，集中开展廉洁主题教育，推动廉洁教育进教材、进课堂、进头脑工作。要创新反腐倡廉教育形式，丰富反腐倡廉教育的内容，采取示范教育、警示教育、岗位廉政教育等多种形式，开展反腐倡廉教育和宣传工作，形成气势、形成氛围，营造清正廉洁、干净干事、风正气顺、人和业兴的发展环境。要落实书记讲廉政党课、节前廉政谈话提醒、廉政承诺、廉政风险告知和任前廉政谈话等制度，增强廉政教育的针对性和时效性。（2）扎实推进廉政文化建设。开展廉政文化创建活动，激励广大师生积极开展廉政文化产品创作和廉政文化传播活动。把廉政文化建设与校园文化建设结合起来，扎实推进廉政文化进校园。大力加强廉政文化阵地建设，发挥校报、广播、板报橱窗等传统宣传阵地作用和互联网、微博、短信等新兴媒体作用，大力传播廉政文化，引领校园风尚。校纪委将在全校组织开展撰写廉政格言警句和优秀廉政格言警句评选表彰活动，进一步创新廉政文化的教育形式，扩大廉政文化教育的覆盖面，增强廉政文化教育的影响力。要加强对反腐倡廉网络舆情的收集、研判、处置和网上舆论引导工作，营造反腐倡廉教育的良好氛围。
9、加强廉政风险防控机制建设。制度是规范，制度是保障，制度建设是从根本上堵塞漏洞、规范行为的有效途径。加强制度建设是我们应该常抓不懈的反腐倡廉建设的治本之法。我们要认真贯彻省委、省政府《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见》，继续深入开展“查找廉政风险、构筑拒腐防线”活动。形势有变化，任务有变化，岗位有变化，风险防范也必须不断深化。我们要在去年“查构”活动成效的基础上认真总结经验，分析存在的问题，重视建章立制，重点规范完善招生录取、基建项目、物资采购、财务管理等权力运行的重点领域和关键环节的制度建设，不断把这项工作推向深入。
10、强化对领导干部的监督。（1）认真执行党内监督条例，落实党内监督各项制度。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的的原则，加强对各级党政主要领导干部决策行为的监督。完善并落实领导干部经济责任审计制度，加大问责力度。认真贯彻行政监察法及实施条例，深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。坚持和完善民主集中制，规范领导班子议事规则，落实民主生活会制度、个人有关事项报告制度，强化党内监督。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，强化组织监督。认真执行《廉政准则》和高校党员领导干部廉洁自律“十不准”规定，强化自我监督。（2）深入治理党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女已移居国外的领导干部加强管理等制度，完善相关措施。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，构成违纪的，严肃追究党政纪责任。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。认真执行中央和省委有关厉行节约、反对奢侈浪费的规定，在全校营造“勤俭办一切事业”的良好风气。巩固“小金库”专项治理成果，建章立制，持续求效。
11、继续加大查办案件工作力度。依法依纪查处腐败案件是遏制腐败蔓延最直接、最有效的手段，是纪检监察部门的基本职能。要重点查办领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件，侵害群众利益案件，招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件。对腐败案件发现一起查处一起，绝不手软，绝不姑息。我们要深入研究新形势下高校违纪违法案件的特点规律，查找制度和监管上的漏洞，发挥案件的治本功能。严格依纪依法文明办案，达到通过查处案件教育干部的目的。要加强信访监督，完善工作程序和工作机制，充分发挥约谈、函询的作用。
12、按照中央、省纪委的要求，继续加大纪检监察干部的培训学习力度，采取集中培训、以会代训等形式，全面提高纪检监察干部综合素质。对纪检监察干部要严格教育、严格管理、严格监督，维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象，着力打造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。 |
