为深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会和六届市纪委二次全会精神，切实推动全面从严治党向基层延伸，向群众身边延伸，巩固和拓展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作成果，现就进一步开展专项整治工作，制定如下方案。

一、整治对象

校内各单位党员干部。

二、整治内容

（一）在扶贫资金管理和使用方面挥霍浪费、截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题；

（二）在贫困对象的精准识别方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题；

（三）基层党员干部违规侵占和处置资金、资产等问题；

（四）超标准超范围向师生筹资筹劳、摊派费用，违规收缴或处罚师生款物，克扣强占师生财物、拖欠师生钱款等问题；

（五）在办理师生事务时推诿扯皮、吃拿卡要，甚至欺压群众的行为；

（六）基层单位以权谋私、执法不公，“小官大贪”等问题；

（七）基层干部违规发展亲属入党，不作为懒作为、高高在上、漠视群众等问题；

（八）其他侵害师生和群众利益的不正之风与腐败问题。

   三、方法步骤

专项整治工作分为自查自纠、监督检查、查办案件、建章立制等四个阶段，各阶段工作既按照上级要求同步开展，又根据具体情况交叉进行。

（一）自查自纠（4月1日— 5月31日）

    各党委（党组织）按照深化“四督四查”机制建设的要求，围绕整治内容，严格落实责任，分级负责，归口自查，切实查深查透、查出实效。

1.自查摸底。各党委（党组织）充分履行主体责任，强化工作部署,动员各级力量,加强群众监督，全面查找侵害群众利益的违规违纪问题线索。各单位按照“谁主管、谁负责”的原则，针对存在的以权谋私、执法不公等问题深入开展自查。

各单位对发现和自查的问题要建立线索台账（附件1）,作为监督检查和问题查办的依据。

2.自纠整改。各单位对自查中发现的问题及时制定整改方案，明确整改时限和责任人，建立整改工作台账（附件2），限期整改落实到位。对于发现的违规违纪问题线索，及时报送校纪委。

3.签字背书。自查整改中形成的各类台账、数据、报告等重要工作资料，要向同级党委（党组织）和校纪发签字背书，作为责任倒查的依据。

自查自纠阶段总结和《2017年度侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作线索台账》（附件1），签字背书后于6月1日前报校纪委办公室（行政楼306室）。

（二）监督检查（6月1日—8月31日）

    1.全面检查。校纪委对监督检查工作进行指导和督办。各单位应该采取走访群众、明察暗访、交叉互查、受理举报等多种方式，开展不间断、拉网式监督检查。检查结果和违纪违规问题线索及时报校纪委。

    2.督导检查。校纪委组织督导组，采取听取汇报、查阅台账、调阅案卷、实地督导等方式，对各单位专项整治工作开展情况进行督导检查，重点检查线索受理、台账建立、线索处置、案件查处和“一案双查”等情况。

    3.专项巡察。把整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况作为巡察重点，实行精准巡察，及时收集问题线索，集中归口交办督办。同时，充分运用财政监督检查、审计监督等工作成果，深挖问题线索。

各单位监督检查情况，于9月5日前报校纪委（行政楼306室）。

（三）查办案件（4月1日—12月20日）

案件查办工作贯穿于专项整治全过程。各单位发挥监管作用，主动查处本单位的典型问题。同时，实行典型案例集中通报曝光制度，每月通报曝光一批典型案例，不但要通报曝光重点治理领域的典型案例，更要注重查处和曝光专项整治工作不力、推诿拖延，落实主体责任和监督责任不力的人和事。

（四）建章立制（9月1日—12月20日）

在巩固专项整治成果的基础上，查找在体制、机制、制度等方面的漏洞和不足，重点围绕如何根治群众身边不正之风，如何规范基层权力运行，如何加强基层监督，如何充实提升“四督四查”机制等问题，研究制定治本之策，从根源上解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。 

四、工作要求

（一）高度重视。侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治，是落实全面从严治党向基层延伸的具体举措，是中央、中纪委、省委、省纪委、和市委、市纪委安排的一项重要任务，各党委（党组织）要站到讲政治的高度进一步提高认识，严格落实责任。要充分运用“四督四查”机制，切实把压力传导到基层、责任落实到基层，严肃查处和纠正本单位侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

（二）落实机制。重点建立和完善三项机制：一是重点督办机制。校纪委及时掌握专项整治情况，定期筛选侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索进行督办，当面交办问题线索，压实责任，传导压力。二是汇总报告机制。各单位填报《2017年度侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作统计表》（附件3）。12月20日前，上报年度专项整治工作整体情况报告和《2017年度侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作整改台账》（附件2）。三是考评工作机制。校纪委制定专项整治工作考评办法，对各单位进行综合考评，考评成绩纳入年度党风廉政建设工作考核中。

（三）营造氛围。各单位要通过网站、微信等宣传平台，广泛宣传专项整治工作的目的意义和整治内容，发动广大群众积极参与专项整治工作。

联 系 人：全上克

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